21/06/2013CDA: maak van eigenaar zonnepaneel geen btw-ondernemer

De Nederlandse regering moet samen met Oostenrijk, Duitsland en andere gelijkgestemde landen gaan pleiten voor een aanpassing van de btw-richtlijn. Die oproep doen Pieter Omtzigt en Agnes Mulder in hun schriftelijke vragen aan het kabinet.

Aanleiding voor de vragen is de uitspraak van het Hof in Luxemburg over zonnepanelen. Een Oostenrijker had bij de belastingdienst teruggave gevraagd van de btw op zijn zonnepanelen. Omtzigt: ”Hij vond het feit dat hij een klein beetje stroom levert aan het Oostenrijkse net een economische activiteit was. Hij werd door het Hof in het gelijk gesteld. Hierdoor zijn er in Nederland nu waarschijnlijk 100.000 mensen btw-plichtig, omdat zij zonnepanelen op hun dak hebben. Dat zou kunnen betekenen dat zij de btw op zonnepanelen kunnen terugkrijgen. Maar ze moeten ook btw gaan afdragen over de stroom die ze leveren, ook al wordt die levering verrekend met stroom die eerder geleverd is.”

Dit levert een hoop extra werk op, voor mensen die btw moeten betalen, of (wat heel vaak voorkomt) een vrijstelling aanvragen omdat zij onder de kleine ondernemersregeling vallen. Dat is geen wenselijke situatie, aldus Omtzigt. En bij de belastingdienst zitten ze ook niet te wachten op een extra formulier van elke bezitter van een zonnepaneel.

Volgens Omtzigt en Mulder is het voor het functioneren van de interne markt (daar is de btw-richtlijn voor bedoeld) onzinnig om particulieren met een enkel zonnepaneel op het dak als btw-plichtige ondernemers aan te merken. Daarom vragen ze de regering om zich in Europees verband er voor in te zetten dat de btw richtlijn iets wordt ingeperkt. Die is immers bedoeld voor  eerlijke competitie tussen landen, en niet voor zaken die in en om het huis geproduceerd worden hoofdzakelijk voor eigen consumptie.

Omtzigt: “Als je zonnepanelen wilt bevorderen, dan doe je dat met het lage btw tarief (dat nu van toepassing is), subsidies of standaard teruglevercontracten. Dat doe je niet met ingewikkelde btw teruggaven, kleine ondernemersregelingen (die je op deze manier misschien zelfs opblaast) en heel veel formulieren.”